盧秉恒院士系我國(guó)機(jī)械制造與自動(dòng)化領(lǐng)域著名科學(xué)家，現(xiàn)為中國(guó)工程院院士，西安交通大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，任快速制造國(guó)家工程研究中心主任、國(guó)務(wù)院機(jī)械學(xué)科評(píng)議組召集人、中國(guó)機(jī)械工程學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、中國(guó)機(jī)械制造工藝協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、全國(guó)高校金屬切削機(jī)床學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)，同時(shí)兼任寧波大紅鷹學(xué)院院長(zhǎng)。國(guó)家04專項(xiàng)整體組組長(zhǎng)。

楊青及沈部長(zhǎng)的回顧，各位專家都提出了目前機(jī)床工具行業(yè)發(fā)何走出困境的命題及見解，問題值得大家深思。對(duì)企業(yè)和行業(yè)，我遠(yuǎn)不如企業(yè)家和前輩那么熟悉和體會(huì)深刻。但前前后后，與此行業(yè)打交道，從事科研，亦有30余年的歷史了，在此談?wù)劀\見。

回顧與反思

上世紀(jì)80年代，行業(yè)在既沒有雄厚財(cái)力，又缺乏高端技術(shù)和人才的前提下，被從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)推入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)歷了十幾年寒冬。政府有形之手也很少作為。機(jī)床行業(yè)隨工業(yè)尤其制造業(yè)的大環(huán)境而變化，幾個(gè)過山車式的發(fā)展，對(duì)行業(yè)的發(fā)展形成很不利的外部環(huán)境。豐年，蘿卜快了不洗泥，粗制濫造趕訂單，無暇研發(fā)；歉年，吃飯尚成問題，無力研發(fā)。

從“六五”計(jì)劃到“七五”、“八五”計(jì)劃，政府科研計(jì)劃推動(dòng)過數(shù)控、FMS（柔性制造系統(tǒng)）、機(jī)器人、CIMS（計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)）等等，但未與機(jī)床精密、高速、復(fù)合的技術(shù)結(jié)合，機(jī)床設(shè)計(jì)制造技術(shù)本身的研究，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的組織模式，一下斷了奶。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡期，正值數(shù)控技術(shù)在中國(guó)的起步期?；靵y造成了利用進(jìn)口審批權(quán)變現(xiàn)，將數(shù)控技術(shù)開發(fā)引向歧途，幫助了發(fā)那科公司的成長(zhǎng)，而自主開發(fā)走上了困難之路。CIMS的實(shí)施，有些脫離企業(yè)實(shí)際的做法。但是，在機(jī)床企業(yè)有一句話：“不干CIMS，會(huì)死；干CIMS，會(huì)早死”。雖然這是一句戲言，但濟(jì)南一機(jī)床就是在此后倒下的。

行業(yè)隨之發(fā)生的是院所改制，一風(fēng)吹。院所改制后，一般逐漸活的很好，行業(yè)多了一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，技術(shù)源成了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，行業(yè)的共性技術(shù)研究嚴(yán)重缺位。而國(guó)家在機(jī)床方面的科研投入十多年幾乎為零，因此高校在學(xué)科建設(shè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力下，這方面的研究力量紛紛轉(zhuǎn)向，80年代生氣勃勃的研究局面沒有了，有關(guān)的教學(xué)和人才培養(yǎng)均受到影響。在國(guó)外機(jī)床大發(fā)展階段，我們拉大了差距。

企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)環(huán)境，如何發(fā)展，仁者見仁、智者見智。即沈部長(zhǎng)所說，與一把手的決策能力、事業(yè)心息息相關(guān)。分析楊青及沈部長(zhǎng)提到的幾家案例，秦川機(jī)床一直堅(jiān)持其主導(dǎo)產(chǎn)品，堅(jiān)持不斷提升其技術(shù)、制造能力。寧江機(jī)床在其控股股東讓其轉(zhuǎn)向重型機(jī)床的情況下，經(jīng)營(yíng)班子一直堅(jiān)持其中小型精密機(jī)床方向不變，濟(jì)南二機(jī)床更是幾十年堅(jiān)持其主導(dǎo)產(chǎn)品不變，一直通過對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新，吸收了小松等美、德、日企業(yè)的技術(shù)，博采眾長(zhǎng)，迎來了當(dāng)前的發(fā)展局面。一方面，有04專項(xiàng)的科技支持，另一方面，確實(shí)與企業(yè)負(fù)責(zé)人的決心、眼光密切相關(guān)。

我2012年考察過克林博格精密機(jī)床廠，詢問他們的創(chuàng)新及在2008年金融危機(jī)下，有無裁員？他們的回答是：30年來，他們機(jī)床的基本結(jié)構(gòu)、制造工藝、雇員基本未變，這3個(gè)穩(wěn)定加上社會(huì)穩(wěn)定性，保證了其產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定性和企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。而我們一些企業(yè)，因?yàn)槎唐诶?、領(lǐng)導(dǎo)變更等，產(chǎn)品方向、管理和技術(shù)骨干不斷變更，勢(shì)必給企業(yè)帶來困境。

機(jī)床是制造業(yè)、裝備工業(yè)的基礎(chǔ)。其基礎(chǔ)性決定了機(jī)床是國(guó)家戰(zhàn)略，對(duì)于中國(guó)，尤其如此。我們不能與美國(guó)相比。因此國(guó)家應(yīng)該多多支持，采用有形之手施加影響。尤其高端機(jī)床，是國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)品，國(guó)家更應(yīng)該有計(jì)劃扶植，乃至應(yīng)該主導(dǎo)其發(fā)展。高端產(chǎn)品只占市場(chǎng)的10%、甚至5%以下，但其研發(fā)需要高投入，我國(guó)機(jī)床企業(yè)在生計(jì)尚難維持時(shí)，如何期待其肯投資高端產(chǎn)品的研發(fā)，在高端產(chǎn)品上有所建樹和發(fā)展？

國(guó)外機(jī)床行業(yè)也經(jīng)歷過困難和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，他們普遍采用并購的方式，渡過難關(guān)，謀求更大發(fā)展，如德馬吉就是在瀕臨破產(chǎn)時(shí)，3家并購而走向世界前列的。

我們機(jī)床企業(yè)普遍凈利潤(rùn)低于5%，而銀行貸款的利率是7%。機(jī)床企業(yè)很難通過貸款發(fā)展。而我國(guó)資本市場(chǎng)又普遍短視，很難期望他們投資于這種風(fēng)險(xiǎn)大、利潤(rùn)低的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。在企業(yè)利潤(rùn)低于銀行利率情況下，股東也不愿意投資。機(jī)床企業(yè)缺乏平穩(wěn)發(fā)展時(shí)的貸款，并購時(shí)所需要的大筆資金等等，面臨困境，如再?zèng)]有政府有形之手的救援，則只有破產(chǎn)、被民企并購和被外資并購幾條路可走。